2011年第11期简报:华东理工大学构建长效机制推动党务公开工作迈上新台阶
发布人: 发布时间: 2011-09-08 访问次数: 215

华东理工大学作为上海市教卫党委第一批党务公开试点单位,深入分析、详细调研,着眼长远,立足当前,以党务公开试点工作为抓手,做到“三个一起”、形成“三个体系”、提供“三个保障”,扎实推进党务公开长效性机制建设。

——紧扣工作,凝练目录。第一,收集目录内容。采用基本框架下,初次目录内容由党委职能部门提供;汇总后组织集体讨论;再次汇总之后进行整体系统梳理。既保证内容的真实性,又尊重基层党组织和党员意见。第二,编制目录内容。一是在整体框架内,目录内容的编制努力做到;二是充分考虑不同党内事务在党建工作中的地位和作用;三是充分考虑学校党委党务公开目录与二级党组织党务公开目录之间的关系,确保整体框架重点突出、层次分明;四是站在党员的角度考虑所公开内容能否具有党员知情、参与和监督作用,党员想知道、需要了解的内容是否均按规定予以公开。第三,探索目录内涵。把握“三个主导”、“一个延伸”、“一个结合”,全方位公开党务、全方位展示党务、全方位接受监督。“三个主导”即以重要决策公开为主导,围绕学校的重大事项决策、重要干部任免、重要工作部署和民生问题,公开党委常委会(党政联席会)每周会议议题、决策事项、落实措施和实施结果等;以权力运行公开为主导,围绕重点部门高风险岗位的权力运行,公开基建工程、大宗物资采购、招生教育收费、人才引进人事安排、财务管理等重点领域工作规范、实施过程和设施结果;以基层党务公开为主导,围绕党的组织建设、党员队伍建设、党费管理使用等基层党建内容,公开党内全部事务。“一个延伸”是拓展延伸党群工作,以党组织联系服务党员及教职工,实施民主管理,加强作风建设为内容,拓展延伸党的群众组织的工作。“一个结合”是党务校务公开紧密结合,以管理制度、反腐倡廉制度和党风廉政建设责任制为结合点,强化制度的执行力,及时公开学校改革发展的重大举措、教职工普遍关心的热点问题。

——建立网站,健全体系。一是探索学校党委和二级党组织两级党务公开网站建设的内涵。学校网站的栏目,以全局工作带动党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设,由目录引领公开党委各主要职能部门的党建工作内容;基层党务栏目充分体现上下联动整体公开,既有层次又各具特色。二是实施依申请公开。除主动公开的内容外,申请人依据相关规定,申请公开与申请人直接相关和依照规定申请者有权利知晓的内容,点击“依申请公开”栏目,按《依申请公开的申请办法》予以办理依申请公开手续,落实党员知情权。三是增加互动性。校党委欢迎党员对学校党务公开工作、内容、方式以及党的工作的其他方面发表意见和建议,通过点击“党员心声互动平台”栏目传递信息,由党委有关职能部门受理、互动和反馈结果。二级党组织也设有相应互动栏目,充分发挥党员的参与权、表达权和监督权。

——形成合力,长效推进。首先,明确管理机制与工作职责。校党务公开网实行“目录”归口管理、内容分级负责、责任落实到人。党务公开工作领导小组办公室负责学校党务公开网站的日常维护及目录更新;党委各职能部门负责目录内容的日常管理及目录内容的更新,各职能部门负责人是校党务公开网站目录相关内容管理工作责任人,对所发布的党务公开目录内容信息负责;各分党委(党总支、直属党支部)负责基层党务公开目录各自内容的日常管理及目录内容的更新,二级党组织书记是基层党务公开网站信息管理工作责任人,对所发布的党务公开目录内容信息负责。其次,明确信息管理操作办法。党委各相关职能部门和二级党组织依据目录,在责任范围内根据党务信息内容及相对应的公开时限独立完成信息更新工作。同时,党委各职能部门和二级党组织责任范围内目录内容的调整和即使公开工作,应由专人负责,有规范的操作程序和办法,常规内容由部门负责人把关,重要内容应征得分管领导同意。再次,明确监督与检查办法。成立由党委组织部、纪检系统、民主管理系统、基层党务工作者和党员代表组成的校党务公开工作监督小组,负责对党务公开网站的目录信息及目录内容信息的监督和检查工作,并定期对网站目录信息和各职能部门的目录内容信息进行监督评估。党务公开工作领导小组办公室还落实专人对各责任部门目录内容更新、更改情况进行定期检查和抽查,对各职能部门目录内容信息管理工作进行督促、协调和总结。